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                  房屋市政工程消除隐患12.5万个

                  时间:2018-04-02 15:32 | 作者:网月体验 | 来源:北京丝足

                    □ 本报记者 赵君 张晨

                    3月28日,省十三届人大常委会第二次会议上,省安全生产监督管理局局长付伟作了《关于全省安全生产专题询问审议意见办理情况的报告》。报告中说,省有关部门根据省人大常委会执法检查组提出的13个方面的突出问题,强化措施,聚焦聚力,进行了认真整改,进一步深化了全省安全生产工作改革发展。
                  清理危化品运输车辆
                  本质挂靠经营

                    我省深刻汲取滨州高新区“8·7”较大道路交通事故教训,集中解决道路危化品运输车辆挂靠经营、运输介质不符等问题。省化工专项行动办印发了《山东省道路危化品运输车辆本质挂靠经营和介质不符整治行动计划》,通过企业自查、政府复核的方式全面摸清本质挂靠经营车辆底数,采取淘汰一批,鼓励有实力的企业收购一批,股份制改造一批等措施,完善惩戒和激励机制,计划用一年半左右的时间完成清理工作。
                    认真整治危险货物运输车辆高速路口聚集问题。省公安厅派出17个工作组对全省155个高速公路收费站进行驻点暗访检查,重点检查危化品运输车辆集聚等候、高速公路禁行标志设置和出入口禁停标志标线设置等情况,督促整改问题隐患,并开展“回头看”检查2次,实现隐患闭环管理。加大科技投入,完善基础设施,在全省高速公路出入口附近路段增设319套视频监控设备,对暂不具备条件的地方设置流动监控设备。实行重点路段夜间视频巡查制度,每天22时至次日7时对各高速公路收费站进行视频巡查。同时,在高速公路出入口及附近路段增设267面禁停标志,施划286处禁停标线,对违反禁停标志标线违法停车的,依法按照“违反禁令标志”予以处罚。
                  今后新增产能化工项目
                  原则上必须入园

                    我省推动实施化工企业进区入园,着力解决化工企业周边安全距离不足问题。省化工专项行动办起草了《山东省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作实施方案》,督促各地制定搬迁方案,做到一企一策,加快搬迁进度,力争2020年年底前完成中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业搬迁改造工作;2025年年底前,完成其他大型和特大型企业搬迁改造工作。
                    加强化工产能控制和产业布局监管。省政府出台了《山东省专业化工园区认定管理办法》《山东省化工重点监控点认定管理办法》,统筹认定一批园区和重点监控点。今后,新增产能化工项目原则上必须进入经认定的化工园区、专业化园区和重点监控点。制定《山东省化工投资项目管理暂行规定》,进一步控制增量,调整优化存量,园区外严格控制新增产能项目,各地不得再核准或备案固定资产投资额低于3亿元(不含土地费用)的新建、扩建危化品项目。
                  查处和拟查处
                  安全评价中介机构41家次

                    我省认真整改外行管理高危企业问题。省安监局组织各市围绕化工企业主要负责人“半路出家”、跨行业经营、没有化工从业经历情况进行全面摸底排查、开展专题调研,将涉及597家企业1253名实际控制人和主要负责人纳入重点培训、重点考核、重点监管范围。提高准入门槛,严格危险化学品安全生产许可证发证审核,将企业主要负责人的化工专业学历和行业从业经历作为发证必要条件,严把从业人员素质关和安全管理能力关,凡是不符合规定要求的,一律不予发放安全生产许可证。加大了对事故企业的责任追究力度,2017年依法严肃追究涉及15家跨行业经营的化工企业,23名法定代表人、实际控制人、主要负责人的责任。
                    针对建筑领域转包、违法分包、无资质承揽工程、现场作业不规范等问题,省住房城乡建设厅以全省建筑施工安全治理三年行动为总抓手,部署开展严厉打击建筑施工转包违法分包、施工安全生产违法违规行为和危大工程安全专项整治行动。2017年,全省各级住房城乡建设部门共开展安全检查6500余次,检查房屋市政工程项目14818个,查处问题项目966个,消除安全隐患12.5万个。
                    严格整治安全评价中介机构违法行为。省安监局在全省组织开展了覆盖省内全部安全评价机构的专项执法检查行动,共检查发现存在质量问题的安全评价报告94份,全部委托违法行为发生地的安监部门进行立案查处。截至目前,已查处和拟查处评价机构41家次、约谈评价机构20家次。
                  执法检查企业全员培训
                  发现问题1322项

                    我省全面加强实验室危险废弃物和医疗垃圾处置能力,印发实施了《山东省“十三五”危险废物处置设施建设规划》,全省规划完成建设危险废物、医疗废物利用处置项目353个,估算总投资530亿元。预计新增工业废物利用能力1538万吨,危险废物焚烧、物化、填埋等处置能力713万吨(含医废处置能力6.8万吨),基本可以满足危险废物集中处置需求。截至目前,全省“十三五”规划项目已完成139个,在建46个;危险废物综合性处置设施已建成21个,新增处置能力93.7万吨;新增医疗废物处置设施项目已建成5个,新增处置能力3.0万吨。
                    在加强特种设备细节监管方面,省质监局组织严厉查处特种设备违法违规行为,共组织监督抽查18946次,抽查各类设备88485台(套),发现问题隐患8024起,完成隐患治理7549起,实施查封86起。
                    针对不少地方和单位对普法主体责任认识不到位,对安全生产法律法规宣传重视不够、培训不到位等问题,督促各级、各有关部门加大“一法一条例”宣传普及力度,将其纳入本地区、本部门、本系统法治宣传教育第七个五年计划,并作为法治政府建设的一项重要内容,与各项工作同部署、同检查、同落实。2017年12月,省安监局派出17个执法检查组,采取县(市、区)全覆盖的方式,对企业全员培训情况进行专项执法检查,共检查企业329家,发现各类问题1322项,行政处罚69家企业,收缴罚款104.7万元。

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